De Nieuwe Kolk moet voor ALLE Assenaren worden. Maatwerk voor WMO en sociaal Stadsloket nodig

ASSEN - Wethouder Jaap Kuin heeft een goed gevoel bij De Nieuwe Kolk. Hij is er trots op dat in Assen op een prominente plaats een prachtig ge-bouw verrijst. Het past bij Assen; het is functioneel en het moet een voor-ziening worden voor alle Assenaren. Een laagdrempelige ontmoetings-plek waar je de krant kunt lezen, een boek kunt lenen, een kopje koffie drinken en een praatje kunt maken met andere bezoekers.    
door Tieme Meints  

”En absoluut geen elitair gebeuren waar alleen mensen met een goed inkomen naar binnen kunnen. We zullen uit alle macht moeten proberen om  zoveel mogelijk mensen De Nieuwe Kolk in te krijgen. Ook in het theater. De servicebus kan daarbij een functie vervullen en de gemeentelijke webshop zou voor mensen met een smalle beurs gereduceerde toegangskaarten moeten leveren.”
Wethouder Kuin is blij dat het vorige college en raad na tientallen jaren onderzoek, afwegen en berekenen eindelijk definitief de knoop heeft doorgehakt. Het was een moeilijke maar wel een verantwoorde beslissing.

Grenzen trekken voor sociaal beleid
In een openhartig gesprek met het Asser Journaal komen allerlei aspecten van het Asser gemeentelijk beleid aan de orde. Het PvdA/VVD/Christenunie/D66-college zit er nu ruim anderhalf  jaar. 
De wethouder hecht er zwaar aan dat de afspraken in het coalitieprogramma 2010-2014 (motto: ‘Bouwen’) zoveel mogelijk worden nagekomen. “De regering maakt het moeilijk om met veel minder geld toch een verantwoord en sociaal beleid te voeren. Toch moeten we niet mopperen; we hebben een democratisch systeem in ons land waarbij we wettelijke maatregelen die uit Den Haag komen moeten uitvoeren”, zegt hij.
“Op sociaal gebied met name moeten we voor onszelf grenzen trekken tot hoever we willen gaan. Wij vinden dat Assen een stad moet zijn waar iedereen kansen krijgt om mee te doen en zich te ontplooien.
Het sociaal geld moet op de juiste plaats terechtkomen. Aan fraude moeten we geen kansen geven. We moeten oog hebben voor de meest kwetsbaren en ervoor zorgen dat deze niet worden vermalen tussen regelingen en bureaucratie”. 
Altijd mensen die niet plaatsbaar zijn
Wethouder Kuin noemt met enige trots het fietsproject voor minima.
Dit voorjaar is het project gestart en er zijn al 100 door Alescon gerestaureerde fietsen afgeleverd.
De wethouder ziet het er niet van komen dat alle 1800 WWB-ers (Wet Werk en Bijstand waar WSW, Wajong en Bijstand samenkomen) aan  werk geholpen worden zoals de landelijke overheid wil.
“Onzin”, zegt hij. Er zijn de afgelopen jaren al veel mensen geplaatst maar er blijven altijd mensen over die om allerlei redenen niet geschikt zijn voor de arbeidsmarkt omdat ze veel problemen hebben, veel begeleiding nodig hebben of gewoon niet aantrek-kelijk zijn voor werkgevers. Het is goed dat werkgevers gecompenseerd worden als ze een WWB-er in dienst nemen maar de hoogte van die compensatie loopt helaas wel terug. Kuin pleit voor een sociaal Stadskantoor met een laagdrempelig loket waar alles wordt geregeld op het gebied van werk, uitkeringen en zorg.
Voorstander bijdrage naar draagkracht
Hij is voorstander van een eigen bijdrage naar draagkracht in het kader van de WMO. In dit verband merkt hij op dat de uitvoering van de ‘Kanteling’ (specifieke WMO-aanpak) de komende twee jaar speerpunt van beleid is.
Maatwerk bij de WMO is van wezenlijk belang waarbij de cliënt door middel van een zogenaamde keukentafelgesprek optimaal bediend kan worden om die hulp te krijgen die nodig is. De organisatie Werkpunt die expertise, uitvoeringstaken en reïntegratie/ en participatietaken van gemeente, ISD ( Sociale Dienst) en Alescon bundelt, moet in staat zijn om tegen lage kosten meer mensen te laten meedoen in de samenleving. Arbeidstraining is daarbij een onmisbaar attribuut om mensen klaar te maken voor de arbeidsmarkt.
“Inzet en motivatie zijn daarbij een vereiste”, vindt Jaap Kuin.  De wethouder zegt dat hij en z’n collega’s en ook de diensthoofden van ISD en Alescon regelmatig bij werkgevers op bezoek gaan om reclame te maken voor WSW-ers en Wajongers.
Sociaal personeelsbeleid noodzakelijk   “Dat werkt goed. Ondernemers moeten weten dat er in deze tijd van hen verwacht wordt dat ze een sociaal personeelsbeleid voeren. De werkgelegenheid in Assen groeit langzaam. We hebben een moeilijke arbeidsmarkt met veel hoogopgeleiden, waardoor het niet zo gemakkelijk is om mensen uit de onderkant van de arbeidsmarkt te plaatsen. Toch zet het College daarop in”, benadrukt hij.
“Bij de uitvoering van grote projecten (stationsgebied, stadsboulevard, herstructurering Kanaal enz) zal van de uitvoerende bedrijven worden gevraagd om 10% moeilijk plaatsbare mensen in te schakelen”.
Steeds meer inwoners van Assen komen in financiële problemen. Het laatste jaar is het aantal cliënten bij de Gemeenschappelijke Kredietbank (GKB) met 12% gestegen. Schulden bij telefoon- en postorderbedrijven zijn vaak de oorzaak van de problemen. Steeds meer mensen maken gebruik van ‘budgetbeheer’.
De wethouder knokt ervoor om de wachttijd voor nieuwe aanvragen niet hoger te laten oplopen dan vier weken.
“Soms lukt dat, en soms niet. Er is een goede samenwerking met andere hulpverleningsinstellingen zoals Budgetsupport en Humanitas”. De wethouder is somber over de toekomst. De maatregelen van de landelijke overheid doen een steeds grotere aanslag op het gezinsinkomen waarbij de minst draagkrachtigen het extra zwaar te verduren hebben. 
Gaan onze beloften toch waar maken
Jaap Kuin is stellig in zijn beantwoording van de vraag of hij verwacht dat alle onderdelen van het coalitieprogramma in deze raadsperiode zullen worden uitgevoerd. 
“Het zal op onderdelen best moeilijk worden en er zijn knelpunten, zoals de groei van de werkgelegenheid,  maar ik ga er van uit dat we, ondanks de tegenvallende financiële situatie, toch onze beloften waar kunnen maken. We zetten daar in elk geval krachtig op in”.
Dit geldt ook voor de aanpak van de overlast in de weekenden en de sluitingstijden van de horeca. Dit probleem zal op Drents niveau worden aangepakt en opgelost zodat alle gemeenten in onze provincie een gelijk beleid voeren. Jaap Kuin is als formateur verantwoordelijk voor de totstandkoming van de huidige coalitie en hij is erg enthousiast over de samenwerking.
“Het team is hecht en we helpen elkaar als er knelpunten zijn. Ik was tijdens de formatie op zoek naar een collegiaal bestuur met bruggenbouwers en dat is gelukt. Over en weer verdedigen we elkaars beleid.
Of dat nu over de Nieuwe Kolk gaat of over de huisvesting van daklozen; we zijn allemaal hierover aanspreekbaar en ook samen verantwoordelijk.
We houden elkaar in evenwicht ; we zijn qua mens verschillend : we combineren rustig en wild in een collegiaal team, ondanks onze verschillende politieke opvattingen. 
Betrokken, bevlogen, absoluut sociaal
Toen ik na het gesprek naar huis fietste kon ik er niet omheen om te constateren dat ik had gesproken met een betrokken, zelfs bevlogen wethouder. Socialist , ja, maar beslist geen salonsocialist. Sociaal? Absoluut! Jaap Kuin is open. Hij gaf niet de indruk dat hij zaken bewust achter de kiezen hield. 
Het is algemeen bekend: je mag hem of je mag hem niet. Nogal wat mensen vinden hem drammerig maar ik heb nu gehoord dat binnen het college constant wordt gewerkt aan evenwicht en eenheid.
Het college wil collegiaal zijn, Jaap Kuin voorop. Maar de ene wethouder praat nou eenmaal wat meer dan de andere. Hij hoort bij de eerste groep en dat brengt hem soms in de problemen. Ik heb niet de indruk gekregen dat hij onderwerpen uit de weg ging tijdens het gesprek. Jaap Kuin laat zich veel zien in de gemeente. Hj praat met veel Assenaren .’Zeg maar Jaap’, is zijn gevleugelde uitspraak bij een ontmoeting.
Ik vroeg me overigens wel af hoe lang deze wethouder dit werktempo nog vol kan houden. Gezegd moet echter ook worden dat zijn optimistische en flamboyante levenshouding hem ongetwijfeld helpen om optimaal te functioneren en zijn werk te beschouwen als een soort hobby.

Bijdrage: Tieme Meints
 

Reageren Afdrukken